China vs den Westen: Ein neuer Kalter Krieg vor der Haustür Marokkos
Die Macht der Vereinigten Staaten schwindet, was neue Herausforderungen und neue Chancen für die Zukunft Marokkos ankündigt.
Im letzten Jahrzehnt wurden die USA auf die bedeutsamste Weise seit dem Kalten Krieg herausgefordert. Sie werden im Pazifik herausgefordert, wo China das Südchinesische Meer militarisiert hat und die amerikanischen Positionen und Verbündeten auf den Philippinen, in Taiwan und Japan in Frage stellt. Sie wird in Europa herausgefordert, wo die NATO darum kämpft, den immer gewagteren Bemühungen Russlands in der Ukraine und im Baltikum entgegenzutreten, wobei die EU erwägt, ihre Verteidigung selbst in die Hand zu nehmen.
Sie wird auch im Nahen Osten herausgefordert, wo die USA begonnen haben, sich von ihrer Rolle als „Weltpolizist“ aus der Busch-Ära zurückzuziehen und sich langsam aus den Kriegen in Afghanistan und Irak zurückzuziehen, die in der Region nun von einer aktiveren russischen und türkischen Präsenz bekämpft werden.
Starke Verbindungen zwischen den USA und Marokko
Oberflächlich betrachtet scheinen die Auswirkungen dieser globalen Verschiebung Marokko nicht zu betreffen. Schließlich ziehen sich die USA nicht aus dem Land zurück – ganz im Gegenteil. Die engen Beziehungen zwischen den beiden Nationen, die bereits seit 1787 bestehen, lassen keine Anzeichen einer Schwächung in den letzten Jahren erkennen. Seit dem 11. September 2001 ist Marokko „ein zentraler Schwerpunkt der aktualisierten Außenpolitik der USA“ in ihren Bemühungen, „wahrgenommenen Bedrohungen durch extremistische Ideologie“ entgegenzutreten, wie Francesca Ractliffe 2018 schrieb.
Die Bemühungen um die Terrorismusbekämpfung im Rahmen dieser neuen Außenpolitik haben dazu geführt, dass die Beziehungen zwischen den USA und Marokko eher zu- als abgenommen haben. In den letzten zwei Jahrzehnten hat das Königreich die Zusammenarbeit mit den USA im militärischen und nachrichtendienstlichen Bereich verstärkt und militärische Ausrüstung im Wert von 2,7 Milliarden US-Dollar von den USA erhalten – womit es Frankreich als wichtigsten Waffenlieferanten Marokkos überholt hat.
Marokko sicherte sich 2014 auch eine Vereinbarung über die Bereitstellung amerikanischer Finanzmittel und Unterstützung für die marokkanische Strafverfolgung, um bei der Bekämpfung von Bedrohungen in Nordafrika in der Nähe zu helfen. Die wirtschaftlichen Beziehungen gehen jedoch über die Sicherheitsbemühungen hinaus: NAFTA-Abkommen und USAID für das marokkanische Bildungswesen bringen mehr Kapital in die marokkanische Wirtschaft.
Offensichtlich lässt der Einfluss der Vereinigten Staaten in Marokko nicht nach. Betrachtet man jedoch Nordafrika und den Mittelmeerraum, so werden die Folgen eines globalen Rückzugs der USA auf die Zukunft Marokkos deutlich.
Die zurückweichenden USA haben ein aufstrebendes China in das regionale Spiel gebracht.
Chinesische Fussabdrücke in Nordafrika
Nirgendwo in Nordafrika ist die Präsenz Chinas deutlicher als in Algerien. Im Jahr 2016 wurde China zum größten Exporteur Algeriens und überholte Frankreich. Seitdem hat es beträchtliche Investitionen in das Land getätigt. Algerien ist heute der drittgrößte Käufer chinesischer Waffen und hat vor kurzem mit der asiatischen Supermacht zusammengearbeitet, um die gewaltige Große Moschee von Algier, die drittgrößte der Welt, zu errichten. Die China State Construction Engineering Corporation führte den Bau zu einem Preis von über 1 Milliarde Dollar aus.
Das heißt nicht, dass sich die chinesischen Investitionen auf Algerien beschränken – auch das Interesse des Landes an der marokkanischen Wirtschaft hat zugenommen. Die Erklärung einer „neuen Reise“ in den chinesisch-marokkanischen Beziehungen im Jahr 2018 hat zu einer Spitze im Tourismus und Handel geführt. Die Vision hat auch zu großen wirtschaftlichen Investitionen geführt, z.B. mit den sich entwickelnden Solarparks Noor-2 und Noor-3 in Ouarzazate und einer geplanten Technologiestadt in der Nähe von Tanger.
Politik vs. Wirtschaftspolitik: Chinas Investitionen in Algerien und Marokko
Wie bei Chinas anderen Partnern im Belt- und Straßengürtel schafft dieser verstärkte Handel und die Investitionen in Nordafrika einen neuen Markt für chinesische Waren, mit einem Handelsdefizit zu Gunsten Chinas. Sein Ansatz ignoriert weitgehend die Politik zugunsten der wirtschaftlichen Expansion. Die Politik spielt jedoch ihre Rolle. Während China sowohl in Marokko als auch in Algerien investiert, scheint es einen klaren politischen Favoriten zwischen den beiden Ländern zu haben.
Die ideologischen Ähnlichkeiten zwischen Algerien, das lange Zeit ein Verfechter von Revolutionen in der Dritten Welt war, und der Kommunistischen Partei Chinas mit ihren eigenen marxistischen Prinzipien haben zu warmen Beziehungen zwischen den beiden Nationen und den erwähnten Waffenverkäufen geführt. Der ehemalige algerische Präsident Abdelaziz Bouteflika sprach 2018 von dieser „strategischen Partnerschaft“, die sich seitdem nur noch verstärkt hat. Es ist noch unklar, ob das Vorgehen Chinas in Nordafrika den Wirtschaftsgiganten dazu veranlassen wird, Algerien gegen Marokko zu unterstützen.
Angesichts der wirtschaftlichen Investitionen in beiden Ländern erscheint diese Strategie unwahrscheinlich. Trotz ihrer politischen Differenzen buhlen sowohl Algerien als auch Marokko um chinesische Investitionen, und China scheint bestrebt zu sein, auf beiden Märkten Fuß zu fassen.
Dies bedeutet jedoch nicht, dass Marokko von den neuen politischen Spielen im Mittelmeerraum und in Afrika ausgenommen ist. Ost und West kämpfen aktiv um politischen und wirtschaftlichen Einfluss in Marokko. Selbst wenn Marokko sich in diesem Kampf nicht für eine Seite entscheidet, wird es diese mächtigen konkurrierenden Interessen ausgleichen müssen.
Das große Spiel
Die jüngsten Ereignisse in Afrika und im Mittelmeerraum verdeutlichen die Notwendigkeit des Gleichgewichts. China hat wichtige Häfen in Italien, Kroatien, Spanien und Griechenland ins Visier genommen, um seine Schifffahrtsmacht bis vor die Haustür Europas zu erweitern. Die Erlangung wirtschaftlicher Dominanz in Nordafrika ist für China ein offensichtlicher nächster Schritt zur Verbesserung seiner Position im Mittelmeerraum.
Die USA werden ihre wertvolle Partnerschaft und ihre umfangreichen Investitionen mit Marokko jedoch wahrscheinlich nicht so leicht schrumpfen lassen. Marokko und Nordafrika sind ebenfalls wichtige Teile der EU- und NATO-Strategien, die sie nicht so leicht aufgeben werden. Die EU und ihre Mitglieder haben stark in den Tourismus, die Diplomatie und die wirtschaftliche Entwicklung mit Marokko investiert, insbesondere im kritischen Hafen von Tanger.
Die EU hat auch eng mit Marokko zusammengearbeitet, um den Flüchtlingsstrom auf den europäischen Kontinent zu stabilisieren. Was Frankreich, Großbritannien und die USA anbelangt, so erleichtert ihnen ein befreundetes Marokko an der Straße von Gibraltar den Zugang zur Schifffahrt im Mittelmeer.
Harte Macht
China versucht bereits, diese Nationen in Nordafrika militärisch herauszufordern, als nächsten Schritt sowohl in Afrika als auch im Mittelmeerraum. Bis jetzt hat China nur einen Militärstützpunkt auf dem afrikanischen Kontinent, in Dschibuti, in der Nähe der wichtigen und unbeständigen Bab-El-Mandeb-Straße. Es ist jedoch bestrebt, mehr aufzubauen, insbesondere in Algerien.
Dies würde eine Herausforderung für das ausgedehnte Netz von US-Militärstützpunkten in Nord- und Zentralafrika darstellen. Vor allem die Bedeutung Nordafrikas ist entscheidend für die Fähigkeit der USA und Westeuropas, Macht nach Nord- und Subsahara-Afrika zu projizieren. Marokko ist in dieser Hinsicht aufgrund seiner Lage an der Straße von Gibraltar besonders wichtig.
Bei einem so breiten Spektrum widersprüchlicher wirtschaftlicher und militärischer Interessen erscheint ein Kollisionskurs zwischen Ost und West in Nordafrika wahrscheinlich. In welcher Form dies geschehen wird, ist nicht klar. Es könnte ein hauptsächlich wirtschaftlicher Wettbewerb bleiben, bei dem China und der Westen um die Märkte ringen. Es könnte aber auch viel weiter gehen. Mit seinem Engagement im Nachbarland Algerien erscheint es wahrscheinlich, dass Marokko Teil der Militärstrategie Chinas in Nordafrika wird.
Wenn sich westliche Mächte in Marokko zurückziehen, könnte China versuchen, sie als primärer Waffenlieferant und militärischer Partner zu ersetzen. Es ist jedoch wahrscheinlicher, dass der Westen angesichts neuer regionaler Bedrohungen und Unsicherheiten versuchen würde, seine strategische Position in Marokko zu erhalten und auszubauen. In diesem Fall könnte China seine eigenen Bemühungen um eine Angleichung an Marokko verstärken oder versuchen, das enger zusammengeschlossene Algerien gegen das Königreich und dessen westliches Standbein auszuspielen.
Ein regionaler Drahtseilakt
Aus marokkanischer Sicht bedeutet die Kollision zwischen China und dem Westen im Mittelmeer eine raue See in der nahen Zukunft. Das letzte Jahrzehnt hat jedoch gezeigt, dass dieses herausfordernde Umfeld auch lukrativ sein kann. China hat in dieser Zeit Milliarden von Dollar in Nordafrika investiert, während die USA und die EU ebenfalls Milliarden in Investitionen, Hilfe und Waffen für Marokko investiert haben. Das neue regionale Spiel richtig zu spielen, könnte zu immer mehr Investitionen im Land von beiden Seiten führen.
Ab jetzt scheint dies der Kurs zu sein, für den sich Marokko entscheiden wird. Durch die Aufrechterhaltung enger Beziehungen zu allen Mächten vor seiner Haustür scheint Marokko für die wackelige regionale Zukunft bereit zu sein.
