Berlin-Rabat-Krise: Warum Deutschland Marokko so sehr irritiert
Marokko prangerte eine ständige und inakzeptable Feindseligkeit an, die von Deutschland aufrechterhalten wird, und beschloss, seinen Botschafter in Berlin zu Konsultationen zurückzurufen. Die Ankündigung wurde am Donnerstag vom Außenministerium durch eine Erklärung gemacht.
Was sind die Knackpunkte?
Die deutsche Position zur marokkanischen Sahara
Laut dem hochrangigen Beamten des Auswärtigen Amtes ist die deutsche Position zur marokkanischen Sahara der Kern dieser Spannungen.
Berlin, „drapiert hinter der etablierten diplomatischen Formel der ‚gerechten, dauerhaften und vereinbarten politischen Lösung zwischen den beiden Parteien unter der Schirmherrschaft der Vereinten Nationen'“, wie die marokkanische Website Yabiladi in Erinnerung ruft, hat seine Vorbehalte gegenüber Donald Trumps Entscheidung, die marokkanische Souveränität über die marokkanischen Sahara im Austausch für eine Normalisierung der diplomatischen Beziehungen zwischen Marokko und Israel anzuerkennen, nicht verborgen.
„Ein Federhalter [von Resolutionen zur marokkanischen Sahara] zu sein, bringt Verantwortung mit sich. Wenn man ein Problem lösen will, muss man fair sein, man muss unparteiisch sein, man muss die legitimen Interessen aller Parteien im Auge haben, und man muss im Rahmen des Völkerrechts handeln“, sagte der deutsche Botschafter bei den Vereinten Nationen, Christoph Heusgen, am 24. Dezember. „Die endgültige Lösung des Problems muss im Rahmen der UNO erfolgen, in Übereinstimmung mit den entsprechenden internationalen Resolutionen“, betonte er.
Und während es in diplomatischen Kreisen kein Geheimnis ist, dass Berlin sich weigert, seine Position zu diesem Thema zu ändern, berichtet die marokkanische Nachrichtenseite leDesk eine weitere Anekdote, die Rabat „stark missfallen“ hätte: Am Samstag, den 27. Januar, wurde die Flagge der Polisario-Front für einige Stunden vor dem deutschen Landesparlament in Bremen gehisst, nachdem der neue österreichische Vorsitzende der marokkanischen Sahara-Intergruppe, Andreas Schieder, die Europäische Union und das Internationale Komitee vom Roten Kreuz aufgefordert hatte, auf die „Ausschreitungen“ Marokkos zu reagieren.
Die Ausklammerung der Libyen-Verhandlungen
Schon zuvor hatte sich Rabat darüber geärgert, dass es zusammen mit Tunesien von der internationalen Libyen-Konferenz im Januar 2020 in Berlin ausgeschlossen wurde. Und Marokko hatte damals offiziell sein „tiefes Erstaunen“ über eine Erklärung des Außenministeriums zum Ausdruck gebracht.
„Das Königreich hat sich immer an vorderster Front an den internationalen Bemühungen zur Lösung der Libyen-Krise beteiligt. Das Königreich versteht weder die Kriterien noch die Beweggründe, die der Auswahl der an diesem Treffen teilnehmenden Länder vorangingen“, sagte er und griff Deutschland an, das „Gastgeberland, das, weit weg von der Region und den Komplexitäten der libyschen Krise, diese nicht in ein Instrument zur Förderung seiner nationalen Interessen verwandeln kann“.
So sehr, dass Nasser Bourita im Oktober 2020 die Einladung seines deutschen Amtskollegen zu einer neuen Konferenz am Rande der UN-Generalversammlung abgelehnt hatte.
„Diese Einladung kommt als Einbruchsversuch, zu einer Zeit, in der eine neue Sitzung des inter-libyschen Dialogs in Bouznika stattfindet [eine Gesprächsrunde, die von Marokko im September initiiert wurde]“, notierte die Seite le360 damals.
Anfang Dezember hatte der Chef der marokkanischen Diplomatie, Nasser Bourita, nach einem Telefongespräch mit dem deutschen Minister für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung, Gerd Müller, in einer Erklärung „die Exzellenz der bilateralen Zusammenarbeit zwischen beiden Ländern“ begrüßt.
Berlin hatte gerade einen Finanzrahmen von 1,387 Milliarden Euro, davon 202,6 Millionen Euro in Form von Zuschüssen, der Rest in Form von zinsgünstigen Krediten, zur Unterstützung der Reformen des marokkanischen Finanzsystems und der Nothilfe für den Kampf gegen COVID-19 freigegeben.
Einmischung“ durch deutsche Stiftungen
Ein weiteres Spannungsthema belastet seit einigen Jahren die Beziehungen zwischen beiden Ländern: die deutschen politischen Stiftungen.
Im Dezember 2019 enthüllte der vertrauliche Brief Africa Intelligence, dass sich der Ton zwischen Rabat und Berlin wegen der Konrad-Adenauer-, Friedrich-Ebert-, Friedrich-Naumann- und Hanss-Seidel-Stiftung verschärft hatte und die Verhandlungen über die „Partnerschaft für multisektorale Reformen“ unterbrochen worden waren.
„Dieses reichhaltig dotierte Programm – 571 Millionen Euro für den Zeitraum 2020-2022 – war immerhin Gegenstand eines am 29. November in Berlin unterzeichneten Memorandums. Als Beteiligte an diesen Diskussionen bitten die Stiftungen darum, einen besonderen Status in Marokko zu erhalten, das sie als bloße Vereine betrachtet“, erklärte der Brief.
Doch diese Forderung des deutschen Botschafters in Rabat, Götz Schmidt-Bremme, wurde von Innenminister Abdelouafi Laftit und Außenminister Nasser Bourita abgelehnt. Die Subventionen, die sie bestimmten marokkanischen Nichtregierungsorganisationen – darunter auch der Marokkanischen Vereinigung für Menschenrechte (AMDH) – gewähren, stellen nach Ansicht des Innenministeriums eine „Einmischung“ dar.
2015 hatte die ehemalige Direktorin der Friedrich-Naumann-Stiftung in Marokko, Andrea Nüsse, das Land verlassen, nach Angaben ihres Umfelds „auf Druck der marokkanischen Behörden“, erinnert sich theDesk. „Die marokkanischen Behörden hatten ihr eine Frist von 24 Stunden gesetzt, um das Land zu verlassen, da ihre Anwesenheit in Marokko nicht mehr erwünscht war. Die Behörden hätten diese Entscheidung aufgrund der Unterstützung von Aktivitäten, die als „schädlich für die Interessen des Staates“ angesehen werden, durch die deutsche Stiftung getroffen. “
Der Fall von Mohamed Hajib
Mehrere marokkanische Medien erwähnen ein weiteres Thema der Uneinigkeit: den Fall des Deutsch-Marokkaners Mohamed Hajib.
Der 2009 während einer Reise nach Pakistan verhaftete Mohamed Hajib, der zunächst dort festgehalten und dann in Deutschland verhaftet wurde, bevor er unter der Bedingung freigelassen wurde, dass er nach Marokko zurückkehrt, war wegen Straftaten im Zusammenhang mit „Terrorismus“ zu zehn Jahren Gefängnis verurteilt worden – ein Urteil, das auf zwei Jahre und dann auf fünf Jahre reduziert wurde.
2017 aus der Haft entlassen, hatte er 1,5 Millionen Euro Schadensersatz von Deutschland gefordert, dem er vorwirft, ihn 2010 nach Marokko abgeschoben zu haben, wo er gefoltert worden sein soll.
Während er seine Strafe in Marokko verbüßte, forderte Amnesty International 2011 die marokkanischen Behörden auf, den Vorwürfen nachzugehen, Mohamed Hajib sei während seiner Haft gefoltert und mit Vergewaltigung bedroht worden.
Nach einer eingehenden Prüfung des Falles kam der UN-Menschenrechtsrat zu dem Schluss, dass Hajibs Verhaftung willkürlich war und forderte 2012 die marokkanische Regierung auf, ihn sofort freizulassen und zu entschädigen.
Der inzwischen in Deutschland lebende Mann hatte im August 2020 auf Facebook bekannt gegeben, dass gegen ihn ein internationaler Haftbefehl aus Marokko vorliegt. Am 8. Februar 2021 hatte er sich in einem Tweet darüber gefreut, dass Interpol seinen Namen von der Fahndungsliste gestrichen hatte, und diese Entscheidung als „einen Schlag für die marokkanische Polizei“ bezeichnet.