EU-MAROKKO: Ausstellung von Schengen-Visa bald online!
Die Europäische Kommission hat am Mittwoch vorgeschlagen, das Verfahren zur Ausstellung von Schengen-Visa zu digitalisieren, die Visummarke abzuschaffen und die Möglichkeit zu bieten, Visaanträge online über eine eigens dafür eingerichtete EU-Plattform einzureichen.
Der neue Migrations- und Asylpakt hat das Ziel gesetzt, das Visaverfahren bis 2025 vollständig zu digitalisieren, sagt die EU-Exekutive und stellt fest, dass diese Initiative das Visaverfahren wirksam verbessern würde, da sie zu einer Verringerung der Kosten und des Aufwands für die Mitgliedstaaten und die Antragsteller führen und gleichzeitig die Sicherheit des Schengenraums erhöhen würde.
“Heute integrieren wir die EU-Visapolitik in das digitale Zeitalter. Einige Mitgliedstaaten haben sich bereits für die Digitalisierung entschieden, aber es ist von entscheidender Bedeutung, dass die Schengen-Länder gemeinsam auf diesem Weg voranschreiten“, sagte Margaritis Schinas, Vizepräsident und zuständig für die Förderung des europäischen Lebensstils, und wies darauf hin, dass der Vorschlag für die vollständige Digitalisierung von Visumanträgen darauf abzielt, Reisenden und Mitgliedstaaten reibungslosere und sicherere Antragsverfahren zu ermöglichen.
Die Kommission erklärt, dass die Beantragung eines Visums im digitalen Zeitalter immer noch ein schwerfälliges, papierbasiertes Verfahren ist, bei dem die Antragsteller ihren Reisepass vorlegen und ihn zusammen mit dem Visum abholen müssen, was sowohl für die Reisenden als auch für die Mitgliedstaaten mit hohen Kosten verbunden ist. Mehrere Mitgliedstaaten haben Maßnahmen ergriffen, um die Beantragung von Visa online zu ermöglichen, jedoch in unterschiedlichem Ausmaß. Nur wenige bieten eine Online-Zahlung an. Diese Verfahren erwiesen sich zudem während der COVID-19-Pandemie als problematisch, da den Antragstellern die Möglichkeit genommen wurde, frei zu den Konsulaten zu gehen, um ein Visum zu beantragen.
Die Kommission ist der Ansicht, dass die Harmonisierung und Vereinheitlichung der Verfahren zur Beantragung von Visa innerhalb des Schengen-Raums dazu beitragen wird, das „Visa-Shopping“ von Antragstellern zu verhindern, die versucht sein könnten, einen Antrag in einem Schengen-Land zu stellen, das eine schnellere Bearbeitung als ihr eigentliches Zielland anbietet. Die Digitalisierung des Visumantragsverfahrens “wird außerdem die Risiken verringern, die von physischen Visamarken ausgehen, die leichter Gegenstand von Betrug, Fälschung und Diebstahl werden“.
Im Einzelnen sieht der EK-Vorschlag vor, dass Visumantragsteller über eine einzige EU-Plattform online ein Visum beantragen können, einschließlich der Zahlung der Visagebühren, unabhängig davon, in welches Land des Schengenraums sie reisen möchten.
Die Plattform wird automatisch feststellen, welches Schengen-Land für die Prüfung eines bestimmten Antrags zuständig ist, insbesondere wenn der Antragsteller plant, in mehr als eines dieser Länder zu reisen, und den Antragstellern aktuelle Informationen über Schengen-Visa für Kurzaufenthalte sowie alle notwendigen Informationen über Anforderungen und Verfahren (einschließlich Belege, Visumgebühren und die Notwendigkeit, einen Termin für die Erfassung biometrischer Identifikatoren zu vereinbaren) zur Verfügung stellen.
Eine weitere Neuerung wäre, dass die Pflicht zur persönlichen Vorsprache im Konsulat nur für Personen gelten würde, die zum ersten Mal ein Visum zur Erfassung biometrischer Identifikatoren beantragen, oder für Antragsteller, deren biometrische Identifikatoren nicht mehr gültig sind oder die über ein neues Reisedokument verfügen.
Der Vorschlag der Kommission wird nun vom Europäischen Parlament und vom Rat geprüft. Danach haben die Mitgliedstaaten fünf Jahre Zeit, um auf die gemeinsame Plattform für Online-Visaanträge umzustellen. Je nachdem, wie die Verhandlungen zwischen den Mitgesetzgebern ausgehen, könnte die Entwicklung der Plattform 2024 beginnen und 2026 in Betrieb gehen. Unter Berücksichtigung der fünfjährigen Übergangszeit könnten alle Mitgliedstaaten die Plattform im Jahr 2031 nutzen.